为全面建立严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，增强食品药品监管的针对性和有效性，铜陵市以5个问题为导向，提高食品药品监管能力和水平。

　　一是强基固本，解决监管基础薄弱的问题。扎实推进基层所标准化建设，努力推动实现“一乡一所”；依托省局基层监管所标准化建设方案，增强基层执法基本装备配备、办公用房建设，确保到2017年底，基层所标准化建设率要达到90%以上。加大监管人员培训，提高监管能力和水平。全面提升检验检测能力水平，巩固药品检验成果，拓展食品检验能力，加快食品安全检（监）测能力建设的项目实施。

　　二是压实责任，解决监管机制不畅的问题。充分发挥各级食品安全办综合协调、督查督办、考核评价等作用。强化考评工作的“指挥棒”作用，推动“党政同责”“四有两责”有效落实。进一步明晰监管事权。纵向上，细化各级监管事权，理顺市、县区在监管执法、稽查办案等方面的业务指导关系；横向上，进一步明晰综合协调与监管业务之间的边界分工。 

　　三是严防严控，解决群众关切的突出问题。以省、市、县、乡四级事权划分为依托，明确全市各级任务分工、检查重点、检查方式、检查频次等。突出过程严管，推动重点企业规范化建设，鼓励规模以上企业实施HACCP、ISO9000体系认证。突出抓好餐饮业食品安全提升工程，扎实推进餐饮“示范街”“示范店”“明厨亮灶”建设活动。加大GMP、GSP飞行检查力度。建立健全稽查打假奖惩机制、问责机制、行刑衔接机制，集中力量查办一些大案要案。 

　　四是创新方法，解决监管效能不高的问题。推动智慧监管，积极对接省局信息化建设的“六大平台”和“一个中心”，推动各级监管机构办公网络化和协同化。深化风险分级监管，全面推行覆盖食品药品监管全品种、全环节的风险分级管理制度，实现风险排查常态化。按照放管结合、优化服务和加快转变政府职能的要求，结合工作职能，部署和推进“双随机、一公开”工作，建立工作平台和“一单两库一细则”，进一步规范和加强食品药品安全事中、事后监管。

　　五是依法行政，解决监管规范化的问题。规范执法行为，推进权力清单和责任清单制度，规范权力运行，做到有权必有责，用权须负责”。积极打造“阳光政务”。加大公开范围和力度。推进行政执法监督，强化内部法治监督，开展行政执法“回头看”活动，随机回访督查各类行政许可。

　　以上问题的解决有助于提高监督检查频次和抽检检测覆盖面，有效落实企业主体责任，促进食品药品安全水平、食品药品安全治理能力、食品药品产业发展水平和提升人民群众的满意度。