为进一步落实保健食品、化妆品经营使用单位的主体责任意识，规范全市保化单位的经营行为，今年以来，临海市局真抓实干、创新工作方法，紧紧围绕保障人民群众放心消费这一根本目标，以临海市银泰商城作为示范点，引导建立经营者自律、管理者督促、监管者严管的“三位一体”工作体系。要求经营方对内抓质量管理，管理方做好宣传普及，创立“结对包干”模式，构建良好的商企对接平台，强化双重主体责任意识，有力落实“531工作法”即“五查、三有、一录”，严控保化质量风险。

    提素质，双向把关严控产品质量难点。该局指导市场方与经营者构建“三专”防控质量机制，即“专店（专柜）、专人、专业”，双方均设立保健食品安全管理员、化妆品质量管理员，双向督促，把好产品质量关。一方面对场内11家联营专柜开展内部轮训，提升市场导购员保化业务水平，建立前期进货查验、后续产品抽查的全链条式把控体系；另一方面，引导8家自营单位充分发挥主观能动性，从主体与环境、产品合法性、标识标签、进货渠道来源及广告宣传等五方面进行自我查验，建立一品一档，将索证索票、进货台账、产品备案批文有效合而为一，实现信息化产品质量防控，目前市场内建立产品档案已达7912类次。

    强督促，多维共促营造放心市场氛围。该局与市场方搭建“上下对接，有效沟通”的一对一快速绿色渠道，建立多重安全保障机制，签订了台州市首份《保健食品化妆品质量安全管理承诺书（市场方）》，切实推动市场有序经营。一是构建信息公示机制，通过引导经营者将证照信息、保化质量管理制度、安全承诺书等公示上墙，完善放心消费环境，增强消费者购物信心；二是构建多维知识宣传机制，在市场服务台、休息室、各专柜、经营单位放置保化宣传册、保化二维码标识，普及保化安全知识，培育消费者的理性消费观念，目前已发放宣传册500余本，二维码标识200余张；三是构建消费纠纷多元化解机制，在市场内设立消费维权服务站，开辟消费维权绿色通道，落实先行赔付、无障碍退货、先行和解制度，督促经营者增强诚信守法意识，主动履行社会责任。

    重监管，移动执法实现动态智慧闭环。该局不断完善建立上级业务骨干基层轮训的传帮带机制，成立保化监管小组，指导、督促经营者严格落实化妆品验收台账，保障产品质量；积极探索线上线下双向执法模式，对市场内保化经营单位做到移动执法终端一店一录，实时走访、实时录入、实时打印，下发检查意见书，即时将实地巡查问题进行反馈。监管人员在日后检查时，对遗留问题进行针对性核查，实现闭环监管，倒逼企业规范经营。目前已对银泰商城内的保化经营单位录入移动执法信息23条次，规范经营单位各类问题27项次。